miércoles, 7 de octubre de 2009

Un Valium para los laboratorios

Un Valium para los laboratorios podría ser la frase de un próximo graffiti de fanáticos del Gobierno en caso de que se sancionara el proyecto de ley para regular el precio de todos los productos farmacéuticos que fue presentado por la Vicepresidente de la Cámara de diputados de la Nación, Patricia Vaca Narvaja la semana pasada.


Según destaca el diario Página 12 “con el objetivo de asegurarle a toda la población el acceso a los medicamentos” la iniciativa cuenta con el aval de todo el oficialismo ya que lleva nada menos que las firmas de Agustín Rossi, titular del bloque FPV, y Patricia Fadel, secretaria parlamentaria del bloque.

El impulso es un viejo deseo de Vaca Narvaja que hace un tiempo señaló que “deben haber políticas públicas para controlar los precios. La salud no puede ser un bien de mercado". En esa dirección en los fundamentos del proyecto se señala que “muchos fármacos tienen precios hasta 7 veces más caro en la Argentina que en Europa. Mientras que allí hay control de precios de los medicamentos, aquí la venta está completamente desregulada. Así, los precios que se cobran son injustificadamente altos”.

ALGUNOS ARTÍCULOS DEL PROYECTO
Artículo 1º
- La presente ley tiene por objeto establecer la regulación de precios de todo producto farmacéutico obtenido o elaborado con fines curativos, sintomático, preventivo o para fines de diagnóstico que se comercialice a nivel nacional, que constituyen un bien social, con el objetivo de asegurar el acceso a toda la población, fundada en los principios de libre competencia, estímulo de la oferta y la protección del consumidor.

Artículo 2º - Son sujetos de esta ley todas las personas físicas o jurídicas públicas o privadas, con o sin fines de lucro que realicen actividades de comercialización de medicamentos en condición de productoras, industrias, farmacias, droguerías, representantes, y distribuidoras, en todo o en parte del territorio nacional, y las que realicen actividades económicas fuera del país, en la medida en que sus actos, actividades o acuerdos puedan producir efectos en el mercado nacional.

Artículo 4º - Créase la Comisión Nacional de Regulación de Precios de Medicamentos, que actuará como autoridad de aplicación de la presente ley. Será integrada con funcionarios del Ministerio de Salud, del Ministerio de Producción y del Ministerio de Economía y Finanzas, nombrados por el Poder Ejecutivo Nacional .


Artículo 6º - Cuando un laboratorio, productor o importador se disponga a comercializar un medicamento nuevo, deberá solicitar previamente autorización a la Comisión creada por el artículo 4º de la presente ley, una vez que obtenga el registro sanitario expedido por el ANMAT.

Artículo 7° - La Comisión establecerá el mismo precio que el de la droga original, para el producto que sufrió modificación cuando se trate de cambio de fórmula o el agregado de otros componentes o de forma de dispensación, salvo que ésta demuestre una ventaja terapéutica y se compruebe el mayor costo.

Artículo 8º-Cuando la Comisión establezca un precio máximo para medicamentos suministrados por un único proveedor, el mismo se conformará tomando en cuenta los precios registrados en por lo menos siete países asumidos como referencia.

Artículo 9º.-. Toda infracción a lo establecido en la presente ley será reprimida por la Autoridad de Aplicación con las siguientes sanciones:
a) Apercibimiento;
b) multa de PESOS CIEN ($ 100) a PESOS CINCO MILLONES ($ 5.000.000)
c) cancelación de la inscripción en el registro. Esta sanción sólo puede ser aplicada, en caso de gravedad extrema y reincidencia.

¿Qué dijeron los medios de comunicación?
En febrero de este año, antes de que se impulsara la nueva ley de medios, una investigación del diario Clarín titulaba que Hay remedios que acá son hasta 7 veces más caros que en Europa .

En la misma se incluían los testimonios de los diferentes actores involucrados y el diario fijaba postura en contra de la diferencia de precios. “Lo comprobó Clarín con una serie de medicamentos de acciones terapéuticas diversas y tomados al azar: se compararon productos similares (mismo nombre comercial, principio activo, laboratorio y presentación) a la venta en farmacias argentinas y de España, Francia, Italia y Portugal. En la inmensa mayoría de los casos los precios europeos resultaron bastante más baratos. Algo más asombroso aún si se tiene en cuenta que el poder de compra de los salarios argentinos es muy inferior a los europeos”, decía la nota.

En tanto en julio el suplemento Cash de Página 12 incluyó un informe de la Universidad de La Plata donde se señalaba que los precios de los medicamentos aumentaron 17,5 por ciento en promedio en el último año y medio, y en algunos casos los incrementos superaron el 20 por ciento.




¿Qué dijo el oficialismo?
Juan Sylvestre Begnis, presidente de la comisión de Salud Pública de la Cámara de Diputados, precisó: "el argentino es el 11° mercado mundial en consumo de medicamentos per capita. Como hay una demanda efectiva, los laboratorios se aprovechan y abusan con los precios. Y eso que pagan un IVA reducido del 10,5 por ciento". (05-02-2009)

José Charreu, directivo de la asociación que nuclea a los visitadores médicos (AAPM):"Como acá no hay ningún tipo de control, los laboratorios pueden fijar el precio a su libre albedrío. Así, los valores van creciendo año a año de manera exponencial". De acuerdo a Charreau, "mientras en la Argentina los medicamentos representan el 30 por ciento del costo total del sistema de salud, en España significan apenas el 20 por ciento. Y en Inglaterra, el 16 por ciento". (05-02-2009)

¿Qué dijeron los laboratorios?
Ernesto Felicio, director ejecutivo de la Cámara Argentina de Especialidades Medicinales (CAEME) dijo: "No perdamos de vista que la empresa, en el mejor de los casos, puede fijar los precios de salida del laboratorio. A partir de ahí hay una cadena de comercialización y una serie de márgenes (distribución, farmacias, etc.) que hace al precio final del medicamento. No es lo mismo distribuir un medicamento en la Argentina que en España. Así, un remedio que cuesta a la salida de fábrica 87 pesos, al consumidor le sale 175 pesos". (05-02-2009)

Raúl Gatica, director de Asuntos Públicos para el Cono Sur de Merck, Sharp & Dohme, señaló que "hay varias cosas a considerar al comparar precios. Una, es la estructura de impuestos: en países europeos el IVA es del 6%. Otra, los derechos de importación: nosotros traemos el producto terminado, por lo cual pagamos tasas de importación que impactan en el precio final. El tercer elemento es que los sistemas de salud son completamente distintos que en la Argentina. Acá un porcentaje del descuento que paga el paciente lo absorbe el laboratorio. Estas son las distorsiones que hacen al precio real. Pero son más económicos que en Chile o Perú” (05-02-2009)

¿Qué dirá el radicalismo?
Algunas voces del bloque del Frente para la Victoria “chicanean” diciendo que oponerse al proyecto sería “olvidarse del legado de Arturo Illia”. Hacen referencia a que Illia en 1964 formó una comisión con el presidente de Farmacología de la Universidad de Buenos Aires con el fin de estudiar muestras gratis de los diferentes medicamentos de laboratorios multinacionales. Luego de este estudio, la conclusión fue que mucho de los medicamentos no contenían todos los ingredientes que decía el prospecto y que sus precios estaban sobrevaluados al 1000% de su costo de producción. Lo que hizo Illia, fue congelar los precios, para mantenerlos accesibles a todos los sectores y obligar a los laboratorios a que enviaran una declaración jurada que constatara de la calidad de sus productos y un informe con la forma de componer el costo de producción.


El gobierno radical de Arturo Illia promulgó en 1965 la Ley de Medicamentos de su ministro de Salud, el salteño Arturo Oñativia. Algunos señalan que esa ley fue una de las causales del golpe militar de 1966. La misma, sentencia el periodista Alberto Ferrari, fue anulada apenas el dictador Onganía ingresó a la Casa Rosada.

3 comentarios:

  1. Al igual que la Buy monster beats sensación, ¿cómo podemos a través de los altos y bajos no lo son.

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